中国人民大学公共管理学院-“服务型政府管理创新工程”说明书

中国人民大学公共管理学院-“服务型政府管理创新工程”说明书

 服务型政府管理创新工程通过科学、完善、系统的公众满意度监测指标体系把公共管理学院在服务型政府研究领域的理论成果直接应用于我国政府服务型建设之中。本创新工程的内涵、特点及工程实施介绍如下：

一、创新工程的内涵

以科学的指标体系和研究模型、规范的统计调查方法、严格的质量控制手段，对公共服务的民众满意程度进行持续的量化测评，支持对各级政府公共管理的持续改进与创新，打造人民满意的服务型政府。

二、创新工程的特点

与当前一些已经开展的静态单一、标准不定、数据开发率低尤其是缺乏权威公信力的满意度测评相比，本创新工程最核心的特点和优势可以归纳为以下六点：

1、以民为本：本工程凸现民众意见的重要性，让民众的意见在政府公共服务绩效考核中占据核心地位；

2、重在改进：此项工程的研究结果通过科学分析可以为公共管理与服务部门改善服务质量提供量化的科学依据，使政府的公共服务水平能很快的得到提高。

3、中立公信：公信力和中立性在公众满意度测评的实施具有非常重要的作用。根据我国的情况，只有高校，尤其是名牌高校，才具有最广泛的社会公信力和中立性。

4、持续监测：社会运行瞬息万变，民众的意见在不断变化，只有持续的观察、监测，才能时刻把握社会运行发展的脉搏。另一方面，持续监测的结果可获得长期民众满意度时间序列数据，使历史维度的对比研究成为可能。本工程在指标确定、方法应用、模型建立上，既着眼于即时状况的监测，也重视持续监测的功能设计；

5、快速便捷：为了实现测评结果的及时获得，在测评方法的设计上，更多采用现代通讯手段和传媒手段，比如电话调查、网络调查等；

6、国际参照：长期以来，公共管理学院与国际上在政府公共服务满意度测评指标体系模型研究水平最高的美国密歇根大学保持了密切的合作。在国家政策允许的范围内，我们的测评可以与该大学积累的大量政府公共服务满意度测评数据进行横向比较，尽快提高和改善政府的公共服务水平。